La Faute sur Mer

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  Tempête Xynthia. la cour des comptes épluche la facture.

   

La tempête Xynthia a coûté très cher à la collectivité. En vies humaines, 41 morts. Et sur le plan financier, 547 millions de dépenses publiques.

La Cour des comptes publie ce jeudi matin, à Paris, son rapport sur deux catastrophes naturelles aux conséquences dramatiques. La tempête Xynthia qui a frappé durement la Vendée et la Charente-Maritime, dans la nuit du 27 au 28 février 2010, et les inondations dans le Var, en juin de la même année.

Le bilan humain est très lourd : 41 morts sur la côte Atlantique, 23 dans le Var, dont 9 personnes dans la seule ville de Draguignan. Trois chambres régionales des comptes ont participé à cette enquête.

Elle pointe les carences de l’action publique, les plans de prévention des risques non adoptés, la soif de construire des maires et des populations, l’oubli – volontaire ou non – des catastrophes du passé, et le non-entretien des digues.

Les expropriations en question

Financièrement l’ardoise est lourde : 457 millions d’euros de dépenses publiques pour Xynthia, 201 millions dans le Var, sans oublier les indemnités versées par les assurances – 690 m€ sur le littoral atlantique, 615 m€ dans le Var. Soit 1,3 milliard dont 640 m€ pris en charge par le système de garantie publique des catastrophes naturelles.

En Vendée, dans la ville de la Faute-sur-Mer, la Cour dénonce par exemple l’illégalité d’un camping municipal, « Côte de Lumière », installé en 1972 pour une occupation temporaire. L’autorisation s’est achevée en 1991, mais il n’a été démantelé qu’après la catastrophe. Les magistrats se sont aussi penchés sur les expropriations et le « pataquès » né du tracé de deux zones, celle dite de solidarité et celle d’expropriation proprement dite. Résultat : des maisons ont été rachetées par l’État alors qu’elles n’auraient pas dû l’être.

Des maisons à étage parfaitement aménageables, hors zones d’expropriation, ont été rachetées à des sommes coquettes de 600 000 à 800 000 euros. Certaines n’avaient pas subi la moindre inondation à la Faute-sur-Mer. Conclusion de la Cour : à l’avenir, « le plus sage pour la protection des vies humaines et le moins coûteux pour les deniers publics serait d’empêcher les constructions dans les zones à risque fort non encore urbanisées. »

Les pouvoirs publics ne sortent pas indemnes de ce rapport. « L’État s’est montré souvent faible dans son action de prévention des risques. » Il n’a pas su s’opposer comme il l’aurait dû à cette « soif de construire » particulièrement intense sur le littoral.

Bernard LE SOLLEU.